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英超奖杯贝克汉姆儿子:將環境治理職能握指成拳 生態環境部夯筑“大”環保

文章來源:盛濤環保 類型:環評資訊 日期:2018-04-09 17:36:21 分享:
      隨著新一輪國務院機構改革方案正式亮相,生態環境部應運而生。業內認為,新組建的生態環境部,亮點在于將此前分散在多個部委的相關職能進行了一次大整合。而集中后的環境管理職能內容無疑都將成為生態環境部的重要擔當。

      將環境治理職能握指成拳 生態環境部夯筑“大”環保
 
      作為環保管理體制的又一次深刻變革,生態環境部成為人們關注的焦點。名字變化的背后,也意味著生態?;び牖肪潮;ち秸呷幣徊豢?,將受到更多關注和重視。
 
      3月13日,據最新國務院機構改革方案,國務院將組建生態環境部,原有的環境?;げ坎輝儔A?。事實上,過去幾十年間,環保部已經經歷過六次“變身”:從國家環保局,到環保總局,又從環保總局到環保部,環保主管部門地位不斷提升。直至2008年,由國家環境?;ぷ芫滯殺潿吹幕肪潮;げ空匠晌裨鶴槌剎棵?。
 
      此輪機構變革被認為是一次對積攢多年問題的大掃除。人們常用“九龍治水”來形容環境?;ち煊虻畝嗤飯芾硐窒?。在現行體制下,中國環保相關職責分布在環保、水利、國土、農業管理、海洋等多個系統,這就制約了環境監管效能的進一步提升。既當“運動員”又是“裁判員”,各部門自說自話,不能真實反映污染狀況,也愈發成為生態環境建設中存在的“痛點”,亟待疏通?;詿?,本次機構改革方案作出了有針對性的改進。
 
      此輪改革中,環保部門的污染防治職責得到了空前加強。與以往每十年升格一次不同,這次不再是提升地位,主要著重整合環境?;げ康鬧霸?,把分散在農業、海洋、水利等各個部門的城鄉污染的監管歸攏到一起,使環境管理職能得到了強化。按照改革的方案,原本屬于發改委、國土、水利等部門的環保管理職能被整合,統一歸到生態環境部,誠如如發改委應對氣候變化和減排,國土資源部監督防止地下水污染,水利部流域水環境?;さ?。
 
      分散的職責統一之后,生態環境治理的效果就可更充分顯現。在生態環境部首任部長李干杰看來,與過去的環境?;げ坎煌?,新成立的生態環境部有助于促進生態環境治理形成“組合拳”,從而確保監督、管理和治理無死角,全面實現生態?;ず臀廴痙樂我惶寤嘍焦芾??;謊災?,就是要通過集中力量加大環境執法力度和污染整治力度,統一行使生態和城鄉各類污染排放監管與行政執法職責,實現山水林田湖草整體?;?、系統修復、綜合治理。
 
      環境?;さ墓芾砭胖鸞デ炕墓?。從頂層設計到立法、執法,環保工作變成了各部門聯動協調的“大環?!?。誠如在水環境治理治理層面,由生態環境部統一制定并組織實施水污染防治政策、規劃和標準,有助于其承擔起水環境監測和執法的主管責任。從長遠發展看,黨的十九大報告已明確把“美麗”作為社會主義現代化的重要內涵之一。新組建的生態環境部將繼續推廣使用強化督察積累的經驗,全面啟動七大專項行動。
 
      2018年,污染防治更是被列為中國未來三年要打好的三大攻堅戰之一。如何將多個部委的職能單位重新組織,有效整合分散職責,也將是一個不小的考驗。但可以肯定的是,部際之間的協調成本有望大幅降低,新職能的加入,將帶來新的責任。建設美麗中國,仍需不斷對機構進行完善。
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